La DEA agrée 900 dispensaires de cannabis médical, mais ferme la porte à d’autres

La Drug Enforcement Administration (DEA) américaine vient d’accorder un agrément fédéral à plus de 900 dispensaires de cannabis médical répartis dans sept États. Une avancée notable, mais qui ne profite pas à tous : les entreprises disposant de licences autorisant à la fois la vente de cannabis médical et récréatif restent exclues du dispositif.

Cette décision, qui s’inscrit dans la politique de reclassification du cannabis engagée par l’administration Trump, marque une nouvelle étape dans la reconnaissance fédérale du cannabis médical aux États-Unis, tout en maintenant une frontière stricte avec le marché récréatif.

Plus de 900 dispensaires de cannabis obtiennent un enregistrement fédéral

Le ministère de la Justice (DOJ) a confirmé que la première vague d’enregistrements concernait des dispensaires situés en Alabama, en Floride, au Mississippi, dans le Dakota du Sud, au Texas, en Virginie et en Virginie-Occidentale.

Ces autorisations découlent d’un arrêté du 23 avril 2026, qui a placé certaines activités liées au cannabis médical sous le régime de la catégorie III de la loi américaine sur les substances contrôlées (Controlled Substances Act, CSA). Ce reclassement marque une évolution majeure de la politique fédérale américaine : il reconnaît officiellement l’usage médical du cannabis et ouvre la voie à un encadrement légal de sa production et de sa distribution, sous certaines conditions.

Le procureur général Todd Blanche a présenté cette initiative comme une mesure visant à améliorer l’accès aux traitements médicaux, en particulier pour les patients souffrant de douleurs chroniques.

« Le peuple américain mérite d’avoir accès aux meilleurs traitements médicaux au monde », a déclaré M. Blanche.

Contrairement aux licences délivrées par les États, l’enregistrement fédéral exige des entreprises qu’elles satisfassent à des exigences supplémentaires de la DEA, notamment des vérifications d’antécédents, des mesures de sécurité, des contrôles des stocks et des obligations en matière de tenue des registres.

Près de 7 000 dispensaires et fabricants supplémentaires auraient déposé une demande d’enregistrement. Les fabricants et les distributeurs font l’objet d’une surveillance accrue, comprenant notamment des inspections des locaux et des contrôles de production.

Les licences de cannabis à double usage du Minnesota risquent d’être rejetées au niveau fédéral

Si ces enregistrements constituent une avancée pour certains opérateurs du secteur médical, la DEA a explicitement rejeté les demandes émanant d’entreprises situées dans des États autorisant les licences combinées de cannabis à usage médical et récréatif.

Selon Marijuana Moment, l’agence a informé In-Dispensary, un détaillant de cannabis de Minneapolis, que le cadre d’octroi de licences du Minnesota ne remplissait pas les conditions requises pour l’enregistrement fédéral.

La DEA a fait valoir que la « licence de cannabis à double usage de l’État, autorisant à la fois la distribution à des fins médicales et non médicales, ne correspond pas à la définition récemment promulguée de la “licence médicale d’État” ».

Les autorités fédérales soutiennent que le fait d’autoriser des entreprises à distribuer du cannabis à des fins récréatives dans le cadre d’une même licence serait en contradiction avec la CSA et les obligations découlant des traités internationaux des États-Unis. Plusieurs MSOs, ces mastodontes du cannabis qui opèrent dans plusieurs Etats américains, ont déjà séparé leurs activités « récréatives » des activités médicales.

L’agence a également exprimé des inquiétudes concernant la réglementation du cannabis médical du Minnesota, notamment les dispositions permettant aux anciens combattants éligibles d’accéder à un traitement sans attestation médicale écrite. La DEA a aussi cité l’autorisation par l’État de certains produits à base de cannabinoïdes dérivés du chanvre comme un obstacle.

Un fossé grandissant entre les marchés du cannabis médical et récréatif

L’approche du gouvernement fédéral crée une distinction réglementaire entre les États qui maintiennent des systèmes distincts pour le cannabis médical et ceux qui intègrent les activités médicales et celles destinées aux adultes.

Les sept États ayant reçu des enregistrements initiaux interdisent la vente de cannabis à des fins récréatives, bien que la Virginie ait approuvé une législation autorisant la vente aux adultes sans avoir encore mis en place de système d’octroi de licences de vente au détail.

Parallèlement, des États tels que le Minnesota et le Missouri, où coexistent les marchés médicaux et récréatifs, sont dans l’incertitude. L’Office of Cannabis Management du Minnesota a expliqué que la décision de la DEA n’invalide pas les programmes étatiques existants.

« Le cannabis médical reste accessible aux patients de l’État », a déclaré l’agence.

Pour les entreprises exclues de l’enregistrement fédéral, les conséquences pourraient aller au-delà de la simple reconnaissance réglementaire. Elles risquent également de passer à côté d’éventuels avantages fiscaux fédéraux et protections juridiques liés au reclassement du cannabis.

La réforme fédérale sur le cannabis reste limitée

Malgré ces enregistrements, l’administration Trump n’a pas légalisé le cannabis récréatif au niveau fédéral. Les activités hors du cadre médical restent soumises aux restrictions de la classe I, et les autorités fédérales continuent évidemment de poursuivre le trafic illégal.

Une procédure administrative différente de la DEA examine toujours un reclassement plus large du cannabis, laissant en suspens l’avenir réglementaire à long terme du secteur.

Pour l’instant, le nouveau cadre de Washington offre une reconnaissance fédérale à un segment limité de l’industrie américaine du cannabis médical, exacerbant la complexité entre les politiques de légalisation des États et les lois fédérales sur les stupéfiants.