Le Pakistan poursuit la mise en place de son organisme de régulation du cannabis

Le Pakistan accélère la mise en œuvre de son cadre réglementaire pour le cannabis médical et le chanvre industriel, alors que la Cannabis Control and Regulatory Authority (CCRA), nouvellement créée, bénéficie de financements supplémentaires et renforce son engagement auprès des régions productrices locales.

Un organisme de régulation chargé de contrôler l’octroi des licences et la surveillance

La CCRA a été créée en vertu d’une ordonnance promulguée par l’ancien président Dr Arif Alvi, avec pour mandat de superviser la culture, l’extraction et l’utilisation médicale et industrielle du cannabis, ainsi que sa commercialisation.

L’autorité est dirigée par un conseil d’administration de 13 membres, présidé par le secrétaire de la Division de la Défense du Pakistan. Le conseil comprend des hauts fonctionnaires tels que le secrétaire du Cabinet, le secrétaire à la Justice et aux Affaires juridiques, et le secrétaire à la Sécurité alimentaire nationale et à la Recherche, ainsi que les secrétaires en chef des quatre provinces du Pakistan.

Les institutions chargées de la sécurité et de l’application de la loi sont également représentées, notamment l’Inter-Services Intelligence (ISI), le Bureau du renseignementB , la Force anti-stupéfiants et l’Autorité de régulation des médicaments du Pakistan.

En vertu de l’ordonnance, la CCRA est habilitée à délivrer des licences, qui seront valables cinq ans, et à conseiller le gouvernement fédéral sur les décisions politiques, y compris les modifications législatives. La politique devrait également inclure la possibilité de créer des bureaux régionaux à travers le pays, en fonction des besoins opérationnels.

L’ouverture vers la vallée de Tirah vise à intégrer les cultivateurs traditionnels

Au-delà d’Islamabad, la CCRA s’ouvre activement aux régions où la culture du cannabis a toujours existé en dehors de toute réglementation officielle. L’autorité a accueilli une délégation d’anciens tribaux et de dirigeants communautaires de la vallée de Tirah, une région connue pour ses traditions ancestrales de culture du cannabis.

La réunion, qui s’est tenue au siège de la CCRA à Islamabad, était présidée par le général de division (à la retraite) Zafar Ullah Khan, qui a présenté la politique nationale sur le cannabis comme le résultat de « près d’un an et demi » de coordination et de délibérations institutionnelles.

« Cette culture, qui a été associée à l’illégalité pendant des décennies, peut désormais devenir une source de dignité, de prospérité et d’autonomisation économique légale pour les habitants de la vallée de Tirah », a-t-il déclaré.

Selon le directeur général, le cadre d’octroi de licences vise à offrir une protection juridique, un accès direct au marché et des mécanismes de tarification transparents aux cultivateurs locaux, tout en réduisant la dépendance vis-à-vis des intermédiaires.

« L’objectif de l’État n’est pas la répression, mais l’intégration des communautés locales dans un cadre économique réglementé », a-t-il ajouté.

Les représentants locaux auraient fait part de leurs préoccupations concernant la tarification, la transparence et les mesures de protection contre l’entrée d’entités extérieures dans la région. En réponse, la CCRA a annoncé son intention de mettre en place un comité consultatif conjoint avec les parties prenantes locales.

L’autorité a également mis en avant des dispositions telles que les licences de groupement et les modèles d’agriculture collective, visant à donner la priorité aux cultivateurs locaux.

Un cadre national axé sur le cannabis médical et industriel

La stratégie nationale du Pakistan se concentre spécifiquement sur les applications du cannabis médicinal et du chanvre industriel, notamment les extraits pharmaceutiques, les traitements liés à l’épilepsie et les industries de la fibre de chanvre telles que le textile.

En janvier 2026, le cabinet fédéral pakistanais a approuvé une Politique nationale de contrôle et de réglementation du cannabis, décrite comme le premier cadre complet du pays pour la gestion du cannabis au niveau national. Cette initiative s’appuie sur la décision prise par le Pakistan en 2020 de légaliser la culture du chanvre industriel et du cannabis médical.

Ce cadre est conçu pour établir une chaîne de valeur réglementée, de la culture à la fabrication, et pourrait à terme favoriser l’intégration de traitements à base de cannabis dans le système de santé pakistanais.

Le Pakistan a également alloué 1,95 milliard de roupies (6 millions d’euros) au développement de serres pour le cannabis médical, à un laboratoire d’analyse national et à des infrastructures réglementaires, dans le cadre de ses efforts visant à bâtir une industrie du cannabis « fondée sur la science ».

Avec une demande mondiale en hausse et un climat pakistanais jugé favorable à la culture, le pays considère désormais le cannabis à la fois comme un défi réglementaire et une opportunité économique potentielle.