Brazil's Supreme Court legalizes the cultivation, processing and sale of hemp for medical purposes

La Cour supérieure de justice du Brésil (STJ) a approuvé la plantation, la culture, la transformation et la vente de chanvre à des fins médicales dans le cadre d’une réglementation stricte. Toutefois, les applications industrielles du chanvre au-delà des soins de santé restent exclues pour l’instant, ce qui laisse de la place pour des développements futurs.

Une opportunité majeure pour l’industrie brésilienne du chanvre médical

Avec une population de plus de 200 millions d’habitants et une acceptation croissante des traitements à base de cannabis, le Brésil est en passe de devenir un acteur important du marché mondial du CBD médical. Le marché national du cannabis médical, qui englobe à la fois les produits à base de THC et de CBD, devrait atteindre 185 millions de dollars en 2024. Le CBD représente notamment 70 à 80% de ce total en raison de ses applications plus larges et de ses restrictions réglementaires moindres par rapport au THC.

La récente décision du STJ découle d’une affaire contestant les restrictions imposées par l’ANVISA, l’agence brésilienne de réglementation de la santé, qui interdisait auparavant l’importation de graines de chanvre et la culture locale. La juge Regina Helena Costa a souligné que la décision porte spécifiquement sur l’utilisation du chanvre à des fins médicales, conformément au droit constitutionnel à la santé. Elle a déclaré ce qui suit :

« L’examen de la controverse doit se limiter à la possibilité d’importer des graines de chanvre et de les cultiver ensuite pour répondre aux exigences du droit à la santé, qui est à l’origine de cette action en justice. »

Avancées et défis réglementaires

La décision oblige l’ANVISA à établir un cadre réglementaire dans les six mois, ouvrant ainsi la voie aux chaînes d’approvisionnement médicinales du chanvre. La décision précise également que les plantes de chanvre contenant moins de 0,3% de THC ne sont pas classées comme stupéfiants par la loi brésilienne, car elles n’ont pas de propriétés psychoactives et n’entraînent pas de dépendance.

Les principaux aspects des directives de la Cour sont les suivants :

• Limites de THC : Le chanvre industriel dont la concentration en THC est inférieure à 0,3% n’est pas soumis à la réglementation sur les stupéfiants.
• Cadre contrôlé : Toutes les variétés de cannabis, y compris le chanvre industriel, restent sous la surveillance du gouvernement afin de garantir le respect des conventions internationales
• Usage médical uniquement : La culture et la commercialisation du chanvre sont limitées à des fins médicales et pharmaceutiques, dans l’attente de mesures réglementaires supplémentaires

Bien que cette décision soit une victoire pour le secteur du chanvre médical, les parties prenantes ont exprimé des réactions mitigées. Selon Lorenzo Rolim da Silva, président de l’Association latino-américaine du chanvre industriel (LAIHA) :

« Il s’agit d’un moment historique pour le paysage réglementaire brésilien, mais ce n’est pas tout ce que nous espérions ».

Les applications industrielles, telles que les textiles et les bioplastiques, n’ont pas été abordées, ce qui laisse les partisans optimistes mais prudents quant à l’avenir du chanvre au Brésil.