Germany: an experimental cannabis store near Düsseldorf?

Un nouveau projet de recherche à Neuss, près de Düsseldorf, pourrait bientôt tester la vente au détail de cannabis réglementée dans le cadre établi par la légalisation partielle en Allemagne.

Un groupe de professionnels prépare actuellement une demande d’ouverture d’un magasin spécialisé dans le cannabis dans le centre-ville, conçu avant tout comme un outil d’observation scientifique à la manière de  la plupart des essais-pilotes actuels en Suisse.

L’initiative est supervisée par Andreas Alberts, un expert en stupéfiants agissant en tant que directeur scientifique. Le projet implique également Alexander Lajios, spécialiste de la prévention chez Caritas, ainsi que l’université Heinrich Heine de Düsseldorf, qui serait chargée de collecter et d’évaluer les données.

Selon M. Alberts, la participation nécessiterait une inscription et un suivi continu. « Ils doivent s’inscrire à l’avance et remplir régulièrement des questionnaires », a-t-il déclaré au Rheinische Post, en exposant les conditions pour les consommateurs souhaitant accéder au magasin.

Les organisateurs indiquent que la gamme de produits serait similaire à celle disponible dans les coffee shops néerlandais, reflétant l’objectif d’offrir un accès légal réaliste dans un environnement contrôlé.

Un système de permis pour la recherche sur le cannabis récréatif

La loi allemande sur le cannabis, en vigueur depuis avril 2024, a introduit un accès légal limité au cannabis par le biais de la culture domestique et des clubs sociaux de cannabis. Parallèlement, la loi autorise également des projets pilotes et des initiatives de recherche axés sur la distribution réglementée, à condition qu’ils reçoivent une autorisation officielle.

L’équipe de Neuss prévoit de soumettre sa demande à l’Office fédéral de l’agriculture et de l’alimentation (BLE), qui est désormais l’autorité compétente pour l’examen et la supervision des autorisations de recherche liées au cannabis récréatif et au chanvre industriel.

En vertu de ces règles, les candidats doivent démontrer leur expertise, se conformer aux exigences de la législation sur le cannabis récréatif et justifier leur intérêt scientifique. Les universités et les entités privées sont toutes deux éligibles pour postuler.

Objectifs de recherche : tendances de consommation, prévention et effets de substitution

Le concept de recherche a été développé à l’université Heinrich Heine sous la direction de l’économiste Justus Haucap, directeur de la faculté d’économie. Le projet vise à documenter les effets de l’accès légal sur le comportement des consommateurs sur une période de cinq ans.

Les chercheurs souhaitent examiner si la disponibilité réglementée influence les niveaux globaux de consommation de cannabis, et si les habitudes de consommation diffèrent selon l’âge, le sexe ou le niveau d’éducation. Un autre axe de recherche porte sur l’évolution possible de la consommation d’autres substances, notamment l’alcool et les analgésiques, dans un contexte où le cannabis est légalement accessible.

Le projet vise également à évaluer les stratégies de prévention. Les chercheurs souhaitent déterminer quelles approches éducatives et de réduction des risques sont efficaces lorsque la consommation de cannabis s’inscrit dans un cadre légal.

L’université note que les données existantes proviennent en grande partie de pays comme les États-Unis et le Canada, où des marchés légaux sont établis depuis plusieurs années. Elle fait toutefois valoir que ces résultats ne sont peut-être pas directement transposables en Allemagne en raison de modèles historiques différents en matière de consommation de cannabis.

Discussions politiques locales et considérations relatives à la mise en œuvre

Avant de soumettre la demande, les organisateurs ont commencé à informer les acteurs politiques locaux. Des discussions préliminaires ont déjà eu lieu avec le SPD à Neuss.

Le chef de file du SPD, Sascha Karbowiak, a confirmé que le projet pourrait probablement être mis en œuvre sans participation formelle des autorités municipales. Il a également recommandé aux organisateurs d’éviter d’installer l’expérience dans des lieux situés à proximité des écoles et de tenir les autres partis politiques informés dès le début du processus.

Neuss dispose déjà d’un Cannabis Social Club actif

Neuss est déjà impliquée dans le nouveau système légal allemand du cannabis par le biais du CSC Neuss, qui a reçu son agrément fin 2024. Basé dans la zone industrielle de la ville, le club a commencé la culture peu après l’autorisation et a déjà distribué sa première récolte.

« Nous comptons actuellement 230 membres », a déclaré le président Vu Nguyen, ajoutant que les membres viennent généralement toutes les une à deux semaines pour récupérer leur cannabis.

Si elle est autorisée, l’étude sur la vente au détail à Neuss constituerait un autre volet de l’approche évolutive de l’Allemagne : un accès réglementé associé à une collecte structurée de données, visant à éclairer les futures décisions en matière de santé publique et de réglementation.