Canada still supplies more than half of Germany's cannabis market

L’Allemagne a importé 50 539 kg de fleurs de cannabis destinées à un usage médical ou scientifique au cours du premier trimestre 2026 (Q1 2026), selon les dernières données publiées par le régulateur allemand, le BfArM (Federal Institute for Drugs and Medical Devices).

Si ces importations marquent une baisse d’environ 15% par rapport au trimestre précédent, elles progressent nettement sur un an : +34% comparé au premier trimestre 2025. Une dynamique qui confirme l’augmentation continue de la demande allemande en cannabis médical, malgré un contexte politique toujours instable.

Sans surprise, le Canada reste le premier fournisseur de l’Allemagne. Sur les trois premiers mois de l’année, le pays a exporté vers l’Allemagne 26 753 kg, soit 53 % des importations totales.

Visit Portugal arrive en deuxième position avec 10 342 kg, suivi par le Denmark avec 3 338 kg. La place du Portugal illustre un mécanisme bien connu dans l’industrie européenne : certains producteurs internationaux, notamment canadiens, utilisent le pays comme une porte d’entrée vers les marchés de l’Union européenne, l’infrastructure portugaise servant parfois de relais logistique et réglementaire.

L’Allemagne reste largement dépendante de l’importation pour alimenter son marché médical, malgré le développement progressif d’une production nationale.

Une production allemande encore très limitée

Avec une population de près de 84 millions d’habitants, l’Allemagne ne compte actuellement que trois producteurs licenciés sur son territoire. Deux d’entre eux sont directement liés à des entreprises canadiennes : Tilray/Aphria et Aurora.

Le Canada compte près de 1 000 producteurs autorisés pour une population d’environ 40 millions. Cette capacité industrielle permet aux entreprises canadiennes de se positionner comme des acteurs majeurs sur les marchés internationaux.

L’essor des exportations canadiennes s’explique aussi par des facteurs économiques. Les ventes à l’étranger offrent souvent de meilleures marges, notamment parce que la taxe d’accise canadienne de 1 dollar par gramme ne s’applique pas aux produits exportés.

EU-GMP : le nerf de la guerre réglementaire

Le développement du marché allemand s’accompagne aussi d’une montée en puissance des exigences EU-GMP. Fin 2025, le BfArM a clarifié son processus d’approbation des cultivars, dans un climat de contrôle renforcé autour des certifications de Good Manufacturing Practices européennes.

Dans l’Union européenne, toute entreprise souhaitant importer du cannabis doit garantir que les produits sont certifiés EU-GMP, un standard délivré par une autorité réglementaire reconnue. Cette contrainte a favorisé des pratiques industrielles qualifiées par certains de « GMP washing » : les entreprises européennes importent des fleurs cultivées sous standard GACP, puis les font traiter via des infrastructures EU-GMP situées au Canada, au Portugal, en Czech Republic, à Malta ou en Switzerland.

L’Allemagne entre légalisation partielle et tensions politiques

Depuis février 2024, le pays a renforcé son cadre médical avec le German Medical Cannabis Act, permettant aux patients d’accéder au cannabis via les pharmacies. Le système autorise également les consultations médicales en ligne et l’envoi postal de produits. Aujourd’hui, plus d’une pharmacie allemande sur sept propose du cannabis médical.

Parallèlement, l’Allemagne a partiellement légalisé le cannabis pour les adultes au 1er avril 2024, autorisant culture et consommation personnelle, sans encadrer de marché commercial. Deux ans après, cette réforme n’a pas entraîné de hausse significative de la consommation annuelle ni du nombre d’usagers intensifs selon un rapport officiel.

Le gouvernement tente également de limiter l’accès médical en ligne, sans qu’une direction claire ne se dégage pour l’instant. En mars 2026, la Cour fédérale de justice a aussi rappelé les restrictions en jugeant que la publicité pour des traitements à base de cannabis médical contrevient à la législation allemande sur la promotion des médicaments.