Legal cannabis in Lausanne strikes a blow for the black market

Deux ans après le lancement de son programme pilote de vente réglementée de cannabis, la ville de Lausanne fait état d’un impact significatif tant sur les habitudes de consommation que sur le commerce illicite local.

Selon un rapport intermédiaire présenté cette semaine, le point de vente légal Cann-L a contribué à détourner environ 2 millions de francs suisses du marché noir, tout en couvrant environ 20% de la consommation de cannabis dans la capitale vaudoise.

Ces résultats sont décrits comme un tournant dans les débats sur la politique suisse en matière de drogues, alors que Lausanne et ses partenaires plaident désormais pour que l’essai se poursuive jusqu’à mi-2029.

Cann-L attire 1 750 participants et réduit la dépendance vis-à-vis des revendeurs illicites

Depuis son ouverture en décembre 2023, Cann-L a enregistré plus de 1 750 participants adultes, tous résidents de Lausanne et déjà consommateurs de cannabis. Le programme cible une large population : les participants sont âgés de 18 à 79 ans, avec une moyenne d’âge de 36 ans. Environ 75 % sont des hommes, tandis que la plupart ont un emploi (68 %) ou suivent des études ou une formation (11 %).

Les responsables expliquent qu’une grande majorité de ces participants ont réduit ou abandonné leurs achats auprès de sources illégales. La ville estime qu’environ 70 % des consommateurs enregistrés se sont complètement détournés du marché noir.

« Les résultats du projet Cann-L sont très positifs. Non seulement nous avons retiré 2 millions de francs du marché illégal et couvrons désormais 20 % de la consommation à Lausanne, mais nous contribuons également à protéger la santé des participants », a déclaré la conseillère municipale de Lausanne Emilie Moeschler, dans un communiqué.

Produits à faible teneur en THC et signes d’une baisse de la consommation

Au-delà de l’impact économique, le rapport de Lausanne suggère que l’accès réglementé pourrait influencer la quantité de cannabis consommée. Les données recueillies pendant la phase pilote montrent une baisse « statistiquement significative » des niveaux de consommation au fil du temps. En moyenne, les participants ont réduit leur consommation d’environ 0,2 gramme par mois, contre une moyenne mensuelle initiale de 15,8 grammes à leur entrée dans le programme. La fréquence de consommation aurait également diminué.

La ville note également une nette différence de puissance des produits par rapport aux approvisionnements illégaux. Les fleurs de cannabis vendues via Cann-L contiennent un taux moyen de THC de 12,5 %, contre 14,5 % sur le marché illicite. Pour les résines, les produits légaux affichent en moyenne 17,5 % de THC, contre des taux dépassant 32 % sur le marché illégal.

Ces chiffres renforcent l’un des objectifs de santé publique du programme : fournir du cannabis réglementé dont la composition est plus prévisible et les risques réduits.

Suivi sanitaire et retombées économiques pour la ville

Les autorités mettent également en avant de nouveaux comportements liés à la santé chez les participants. Selon les résultats publiés, près de 100 participants ont consulté un médecin pour la première fois de leur propre initiative au sujet de leur consommation de cannabis. 131 autres ont acheté un vaporisateur, ce qui suggère une évolution vers des méthodes de consommation potentiellement moins nocives.

D’un point de vue financier, le projet pilote génère également des retombées mesurables. En 2025, Cann-L a rapporté plus de 60 000 CHF de TVA aux autorités fédérales, ainsi qu’environ 300 000 CHF d’excédent, qui peuvent être réinvestis dans des programmes de prévention locaux ou dans la recherche.

La ville indique également que le projet a créé plusieurs emplois liés directement ou indirectement au cadre de vente réglementé.

Lausanne demande aux autorités suisses de prolonger l’essai jusqu’en 2029

Le rapport intermédiaire étant jugé encourageant, Lausanne et Addiction Suisse ont officiellement demandé à l’Office fédéral de la santé publique (OFSP) d’autoriser la poursuite de l’essai jusqu’à mi-2029.

« Outre son impact significatif sur le marché illégal, Cann-L nous permet de mieux aborder la consommation de cannabis », a déclaré Pierre-Antoine Hildbrand, conseiller municipal de Lausanne.

Les responsables du projet affirment que les résultats devraient éclairer les discussions nationales à Berne, alors que la Suisse prépare son futur cadre réglementaire. Le modèle de Cann-L, à but non lucratif et fortement axé sur la santé publique, aurait contribué à façonner le projet de loi fédérale sur le cannabis connu sous le nom de LPCan.

Pour l’instant, l’expérience de Lausanne renforce l’argument selon lequel la vente légale et réglementée de cannabis peut affaiblir les réseaux illégaux tout en fournissant aux autorités de meilleurs outils pour la prévention, la recherche et la protection des consommateurs.

Ces premiers résultats font également écho aux conclusions récentes mises en avant dans un rapport de l’OFDT, qui examine la manière dont la Suisse utilise des projets pilotes locaux tels que Cann-L comme une approche progressive visant à mettre en place un futur cadre national pour la réglementation du cannabis.